3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公交對接 中原城市群謀劃9市同城
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■中原城市群發(fā)展座談會昨日召開，省委省政府支持“9市同城”■建議二到三年內(nèi)，中原城市群的9個城市之間全部實(shí)現(xiàn)公交對接■建議電信同城、旅游同城、環(huán)保同治、生態(tài)同建等，放大同城效應(yīng) □記者趙珊 �。酆� 心 提 示］ “建議二到三年內(nèi)9城市之間全部實(shí)現(xiàn)公交對接”、“建議圍繞公交同城、電信同城、旅游同城、環(huán)保同治、生態(tài)同建等方面，進(jìn)1步放大中原城市群的同城效應(yīng)”、“建議出臺中原城市群統(tǒng)1的勞動保障和就業(yè)政策”……昨日上午，中原城市群發(fā)展座談會在鄭州舉行，省委書記徐光春、省長郭庚茂出席會議并作重要講話�！ �，中原城市群9大城市根據(jù)推進(jìn)中原城市群建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，群策群力，積極提出建議和設(shè)想，為城市群的整體發(fā)展和城市藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)確定了下1步的努力方向�！ 臼“l(fā)改委規(guī)劃】 9城市交通迅疾到達(dá)鄭汴新區(qū)將輻射全省 “初步考慮，中原城市群交通體制建設(shè)的基本框架是：以高速化、夏馨雨化、1體化為目標(biāo)，著力構(gòu)建以鄭州為中心，以客運(yùn)專線為骨架、城際軌道交通為支撐的半小時交通圈和1小時交通圈，形成多種運(yùn)輸方式高效銜接的現(xiàn)代綜合交通夏馨雨�！痹谧蛉盏臅h上，省發(fā)改委主任張維寧說出了對推進(jìn)中原城市群發(fā)展的兩大“總體考慮”，除了交通體制建設(shè)，另1個就是中心城市的發(fā)展，要突出鄭汴新區(qū)對全省的輻射帶動作用，鞏固提升溫州中原城市群副中心城市地位，促進(jìn)密切層城市向心發(fā)展，提升輻射層城市的綜合競爭力。 構(gòu)建“4縱5橫4輻射”的“米”字形鐵路夏馨雨體制。這里的“4縱”為京廣、焦柳、京9、運(yùn)城－3門峽－襄樊4條線路，“5橫”為隴海、侯月新菏、西安－合肥、溫州－漯河－阜陽、山西中南部鐵路通道5條線路，“4輻射”為鄭州－重慶、鄭州－周口－合肥、鄭州－濮陽－成都、鄭州－長治－太原4條放射狀線路。年底前，鄭西客運(yùn)專線將正式建成通車，力爭鄭徐客運(yùn)專線年內(nèi)開工建設(shè)，加快推進(jìn)鄭渝客運(yùn)專線河南段前期工作，爭取明年開工鄭州至南陽段。同時，將加強(qiáng)與國家部委溝通銜接，爭取鄭州至合肥、鄭州至成都、鄭州至太原客運(yùn)專線等項(xiàng)目進(jìn)入國家“十25”規(guī)劃�！ ∽寱r空距離縮短到半小時以內(nèi)。中原城市群城際軌道交通規(guī)劃線路全部建成后，鄭州至開封、許昌、新鄉(xiāng)、焦作等四個城市以及其他密切層相鄰城市之間的時空距離均可縮短到半小時以內(nèi)�！ “凑湛瓦\(yùn)“0距離換乘”、貨運(yùn)“無縫對接”，把鄭州建成中西部地區(qū)大，鐵路、公路、航空高效銜接的客貨運(yùn)中心。同時，構(gòu)建以鄭州為中心的航空綜合運(yùn)輸體制。 【鄭州建議】 9城市23年內(nèi)公交對接多方面支持鄭州新區(qū)建設(shè) 鄭州希望在很多方面能率進(jìn)步行突破，希望盡快出臺中心城市城鄉(xiāng)1體化改革試點(diǎn)方案。按照復(fù)合城市的理念，力爭在重大基礎(chǔ)設(shè)備規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、城鄉(xiāng)1體化戶籍管理制度以及科技、文化、旅游資源共享等方面率先突破；同時，強(qiáng)化鄭州中心城市地位，從政策、資金、項(xiàng)目等多方面支持鄭州新區(qū)建設(shè)。 大力發(fā)展城際公交，二到三年內(nèi)9城市之間全部實(shí)現(xiàn)公交對接。支持新鄭機(jī)場大力開辟國際、國內(nèi)航線�！ 〗ㄗh把鄭州紡織產(chǎn)業(yè)園、馬寨工業(yè)園和河南惠濟(jì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定為省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建議省結(jié)構(gòu)調(diào)整資金進(jìn)1步加大對鄭州裝備制造、信息產(chǎn)品制造、食品、鋁深加工等結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的支持力度�！ 緶刂萁ㄗh】 放大中原城市群同城效應(yīng)鄭洛間形成多條快速通道 溫州建議，圍繞公交同城、電信同城、旅游同城、環(huán)保同治、生態(tài)同建等方面，進(jìn)1步營造、放大中原城市群城市間的同城效應(yīng)�！ 〗ㄗh每個城市重點(diǎn)抓一~二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，城市之間適度錯位發(fā)展，重點(diǎn)培育若干個在全國有重要影響的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以優(yōu)化中原城市群產(chǎn)業(yè)布局�！ ┱埵≌畬刂葜拎嵵莩请H軌道交通項(xiàng)目與鄭州至開封軌道交通項(xiàng)目同步建設(shè)。加快三一零國道鄭州至溫州段1級公路改造，爭取明年上半年完工，連同鄭少洛高速公路及既有隴海鐵路，在鄭洛之間形成多條快速通道，更好地促進(jìn)鄭洛產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展�！ 〗ㄗh省政府加大協(xié)調(diào)力度，抓緊推進(jìn)溫州至欒川、石人山至欒川高速公路各項(xiàng)前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)旅游資源的共享。 【平頂山建議】 爭取鄭渝高鐵途經(jīng)平頂山建鄭許平城際輕軌很急迫 平頂山建議，鐵路客運(yùn)是平頂山發(fā)展的瓶頸，在中原城市群建設(shè)中軌道交通很必要，平頂山更急迫，因此，除爭取鄭渝高鐵途經(jīng)平頂山盡快啟動建設(shè)，希望鄭州至許昌至平頂山的城際輕軌加快建設(shè)�！ ∠Ｍ∥�、省政府幫助平頂山經(jīng)過方案比選，協(xié)調(diào)堯山機(jī)場建設(shè)。堯山景區(qū)的發(fā)展前景急需建造配套的機(jī)場。兩個方案：1是在魯山增建民用機(jī)場工程，2是在堯山景區(qū)附近規(guī)劃新建民用機(jī)場。 希望在支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，把物流、文化園區(qū)也納入重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍�！ 拘锣l(xiāng)建議】 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革新鄉(xiāng)市愿當(dāng)試驗(yàn)區(qū)建議取消花園口黃河大橋收費(fèi)站 新鄉(xiāng)建議，把新鄉(xiāng)市列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；把橋北新區(qū)納入“大鄭東新區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，參與“大鄭東新區(qū)”功能分區(qū)，享受同等政策；希望盡快實(shí)施鄭州－新鄉(xiāng)城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄭州－新鄉(xiāng)城際軌道交通東線方案實(shí)施；建議取消花園口黃河大橋收費(fèi)站，并在橋北新區(qū)建設(shè)鄭州公交北站；希望能實(shí)行鄭州與新鄉(xiāng)通訊、電力同網(wǎng)同價(jià)和金融同城；建議在新鄉(xiāng)東區(qū)建設(shè)可服務(wù)周邊市縣的新鄭航空港候機(jī)樓；建議研究論證橋北新區(qū)與鄭東新區(qū)之間的黃河區(qū)段作為城市內(nèi)河建設(shè)的可行性。 【焦作建議】 希望盡快推進(jìn)“鄭焦融合”規(guī)劃資源枯竭城市轉(zhuǎn)型望政策支持 焦作建議，省政府能盡快研究批復(fù)焦作新區(qū)建設(shè)方案；能盡快研究推進(jìn)“鄭焦融合”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，以規(guī)劃的大融合實(shí)現(xiàn)兩城市經(jīng)濟(jì)社會全面融合發(fā)展；建議省政府將“云臺山＋少林寺＋龍門”整體捆綁，向外推介，將其打造成為中原旅游的黃金線路；同時，建議省政府出臺政策支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源枯竭城市發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，加快礦區(qū)恢復(fù)治理力度�！ 驹S昌建議】 期盼鄭許城際快速通道和機(jī)場至許昌城際鐵路 建議省政府協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門、鄭州市，共同研究鄭州至新鄭、新鄭至長葛城際快速通道建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)好鄭許城際快速通道；盡快啟動機(jī)場至許昌城際鐵路前期工作，爭取盡早開工建設(shè)；建議省政府把京珠高速公路東、許昌東外環(huán)（忠武路）至機(jī)場道路納入交通規(guī)劃，并適時開工建設(shè)，建成新鄭國際機(jī)場至許昌鄢陵花卉園藝生態(tài)休閑區(qū)的快速連接通道。 建議省委、省政府出臺扶持政策，進(jìn)1步支持中原電氣谷及風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建議把許昌臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入空港經(jīng)濟(jì)區(qū)整體規(guī)劃�！ 句鸷咏ㄗh】 中原城市群產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展扶持漯河食品“5大基地” 建議全面實(shí)施中原城市群產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性地制定扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。比如，對漯河食品“5大基地”建設(shè)進(jìn)1步加大扶持力度，引導(dǎo)全省與食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度強(qiáng)的高等院校等在漯河設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分校�！ 〗ㄗh二零一二年前開工建設(shè)漯河至許昌、漯河至平頂山至溫州的城際軌道交通，在漯河形成“ｌ”形城際軌道交通網(wǎng)；將漯河至周口、漯河至駐馬店的城際軌道交通納入全省規(guī)劃；盡早開工建設(shè)沙河復(fù)航工程和五零零萬噸漯河港�！ ∠Ｍ鼙M快推進(jìn)中原城市群政策制度1體化。比如，重點(diǎn)在戶籍、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等方面營造無差異的政策環(huán)境，在電信、工商注冊、質(zhì)監(jiān)、車輛管理、商檢、報(bào)關(guān)等方面實(shí)行易地互認(rèn)和同城化，大限度整合資源�！ 緷�(jì)源建議】 焦作濟(jì)源溫州城際鐵路力爭二零一二年開工建設(shè) 濟(jì)源作為能源原材料基地，需要省政府在土地、環(huán)境容量、直供電等方面給予支持；此外，建議省政府引導(dǎo)有條件的市大力發(fā)展相聯(lián)系的深加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)鏈�！ ≡陂_工建設(shè)鄭州－焦作城際鐵路的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)焦作－濟(jì)源－溫州城際鐵路前期工作，力爭二零一二年開工建設(shè)�！ 〕雠_中原城市群統(tǒng)1的勞動保障和就業(yè)政策。整合信息資源，實(shí)現(xiàn)9城市間勞動力信息、用工單位信息等資源共享；統(tǒng)1職業(yè)介紹補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)9城市間共享；加快社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌步伐，實(shí)現(xiàn)參保手續(xù)在9城市間的自由轉(zhuǎn)移�！ 〗y(tǒng)籌中原城市群生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。黃河濕地保護(hù)區(qū)涉及沿黃溫州、濟(jì)源、焦作等六市，南太行野生動植物保護(hù)區(qū)涉及焦作、濟(jì)源、安陽等六市，建議加大投入，統(tǒng)1規(guī)劃，統(tǒng)籌管理。 支持濟(jì)源軍用機(jī)場改為軍民合用機(jī)場，盡快改建成豫西北的旅游支線機(jī)場。