國有電信企業(yè)可建造非時政類廣播電視節(jié)目
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工業(yè)和信息化部、國度廣電總局有關(guān)賣力人就推進(jìn)3網(wǎng)融合相干事情答記者問新華網(wǎng)東莞市仲春九日電 一月一三日,國務(wù)院常務(wù)會經(jīng)過議定定加速推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)3網(wǎng)融合,并審議經(jīng)由過程了推進(jìn)3網(wǎng)融合的總體方案.近日,記者就社會廣泛存眷的幾個題目,采訪了工業(yè)和信息化部電信治理局、國度廣電總局傳媒機構(gòu)治理司、收集視聽節(jié)目治理司賣力人.問：國度推進(jìn)3網(wǎng)融合的總體思緒是什么？答：推進(jìn)3網(wǎng)融合,要對峙從恢弘人平易近群眾的基本好處出發(fā),鼎力推進(jìn)廣電、電信營業(yè)雙向進(jìn)入,加速收集進(jìn)級改革和信息手藝立異,加緊培育和創(chuàng)建及格的市場主體,構(gòu)建適度競爭的家當(dāng)款式,增強司法律例和政策系統(tǒng)扶植,鞭策體系體例機制立異,促進(jìn)信息家當(dāng)、文化家當(dāng)和社會奇跡和諧成長；增強和改善收集與信息治理事情,健全和完美文化輿論宣傳治理系統(tǒng),確保收集信息平安和文化平安；增強統(tǒng)籌規(guī)劃,著眼久遠(yuǎn)成長,跟蹤國際先輩手藝,確定公道、先輩、實用的手藝門路,穩(wěn)步推進(jìn)收集扶植、營業(yè)應(yīng)用、家當(dāng)成長、監(jiān)視治理等各項事情,索求創(chuàng)建切合我國國情的3網(wǎng)融合模式,走中國特色的3網(wǎng)融合之路,賡續(xù)知足人平易近群眾日益增進(jìn)的物質(zhì)文化生涯必要,起勁進(jìn)步生涯質(zhì)量和程度,鞭策經(jīng)濟(jì)社會又好又快成長.問：推進(jìn)3網(wǎng)融合事情有什么樣的歷程放置？答：3網(wǎng)融合事情分為兩個階段進(jìn)行.二零一零年至二零一二年為試點階段,以推進(jìn)廣電和電信營業(yè)雙向階段性進(jìn)入為重點,訂定3網(wǎng)融合試點方案,選擇有前提的地域開展試點,賡續(xù)擴大試點廣度和局限；加速電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)級改革,加速培育市場主體,組開國家級有線電視收集公司,初步形成適度競爭的家當(dāng)款式；索求創(chuàng)建分工明白、舉動規(guī)范、運轉(zhuǎn)和諧、協(xié)同高效的事情機制,調(diào)解完美收集規(guī)劃扶植、根蒂根基舉措措施共建共享、營業(yè)規(guī)劃成長、收集信息平安和廣播電視平安播出、用戶權(quán)柄珍愛等治理系統(tǒng),根基形成保障3網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策系統(tǒng)和體系體例機制.二零一三年至二零一五年為推廣階段,要總結(jié)推廣試點履歷,周全推進(jìn)3網(wǎng)融合；自立立異手藝研發(fā)和家當(dāng)化取得沖破性希望,把握1批焦點手藝,寬帶通訊網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下1代互聯(lián)網(wǎng)的收集承載能力進(jìn)1步提拔；收集信息資本、文化內(nèi)容產(chǎn)物獲得充裕開辟使用,融合營業(yè)應(yīng)用加倍遍及,適度競爭的收集家當(dāng)款式根基形成；順應(yīng)3網(wǎng)融合的體系體例機制根基創(chuàng)建,相干司法律例根基健全,職責(zé)清楚、和諧順暢、決議計劃科學(xué)、治理高效的新型監(jiān)管系統(tǒng)根基形成；收集信息平安和文化平安監(jiān)管機制賡續(xù)完美,平安保障能力顯著進(jìn)步.問：3網(wǎng)融合中廣電、電信營業(yè)雙向進(jìn)入有什么詳細(xì)內(nèi)容？答：切合前提的廣電企業(yè)可謀劃增值電信營業(yè)、比照增值電信營業(yè)治理的根蒂根基電信營業(yè)、基于有線電視收集供應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)接入營業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值營業(yè)、海內(nèi)ip德律風(fēng)營業(yè).iptv、手機電視的集成播控營業(yè)由廣電部分賣力,宣傳部分引導(dǎo).切合前提的國有電信企業(yè)在有關(guān)部分的監(jiān)管下,可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目臨盆建造、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目旌旗燈號傳輸、轉(zhuǎn)播時政類消息視聽節(jié)目辦事,以及除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目辦事和iptv傳輸辦事、手機電視分發(fā)辦事.工業(yè)和信息化部、廣電總局將按有關(guān)劃定,向切合前提的廣電企業(yè)、電信企業(yè)發(fā)表響應(yīng)的電信營業(yè)謀劃許可證和信息收集音視頻節(jié)目辦事謀劃許可證.問：在增強收集扶植改革和統(tǒng)籌規(guī)劃方面有何詳細(xì)行動？答：1是加速有線數(shù)字電視收集扶植和整合.周全推進(jìn)有線電視收集數(shù)字化和雙向化進(jìn)級改革,進(jìn)步收集承載能力和綜合營業(yè)支持能力,創(chuàng)建切合全營業(yè)運營要求的手藝治理體系和營業(yè)支持體系.積極推進(jìn)各地渙散運營的有線電視收集整合,接納包孕國度投入資金在內(nèi)的多種攙扶政策,充裕使用市場手段,經(jīng)由過程資產(chǎn)重組、股份制改革等方法,研究提出組開國家級有線電視收集公司方案,作為有線電視收集介入3網(wǎng)融合的市場主體,賣力對全國有線電視收集的進(jìn)級改革,慢慢實現(xiàn)全國有線電視收集統(tǒng)1規(guī)劃、統(tǒng)1扶植、統(tǒng)1運營、統(tǒng)1治理.2是鞭策電信網(wǎng)寬帶工程扶植.加速電信寬帶收集扶植,鼎力推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶,擴大屯子地域?qū)拵占\蓋局限,周全進(jìn)步收集手藝水平寧營業(yè)承載能力.3是增強收集統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享.研究訂定收集統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享措施,充裕使用現(xiàn)有信息根蒂根基舉措措施,充裕施展各種收集和傳輸方法的上風(fēng),避免反復(fù)扶植,實現(xiàn)收集等資本的高效使用.切合統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享要求的收集扶植,要納入城鄉(xiāng)成長規(guī)劃、地皮使用規(guī)劃和國度投資籌劃.問：在3網(wǎng)融合情況下,怎樣保障收集信息平安和文化平安？答：1是要確切落實收集信息平安和文化平安治理職責(zé).按照屬地化治理,誰主管誰賣力、誰謀劃誰賣力、誰審批誰監(jiān)管、誰辦網(wǎng)誰管網(wǎng)的原則,進(jìn)1步健全收集信息平安和文化平安治理系統(tǒng),確切推行平安監(jiān)管職責(zé),保障收集信息平安和文化平安.2是要寄托手藝前進(jìn),賡續(xù)進(jìn)步治理能力,為保障收集信息平安、文化平安供應(yīng)支持.問：如安在3網(wǎng)融合過程中鞭策科技立異和家當(dāng)成長？答：3網(wǎng)融合為科技立異和家當(dāng)成長締造了新的空間.要充裕使用這1有利機遇,鼎力成長新興家當(dāng),鞭策移動多媒體廣播電視、iptv、手機電視、數(shù)字電視寬帶上彀等3網(wǎng)融合相干營業(yè)的應(yīng)用,促進(jìn)文化家當(dāng)、信息內(nèi)容家當(dāng)、信息辦事業(yè)和其他當(dāng)代辦事業(yè)快速成長；增強信息手藝產(chǎn)物、下1代廣播電視網(wǎng)手藝研發(fā)和制造,研發(fā)順應(yīng)3網(wǎng)融合營業(yè)要求的集成電路、軟件和要害元器件等根蒂根基產(chǎn)物,開辟雙向數(shù)字電視、多媒體終端、智能化家庭設(shè)置裝備擺設(shè)等應(yīng)用產(chǎn)物,鞭策寬帶信息手藝產(chǎn)物的研發(fā)和家當(dāng)化；加速創(chuàng)建順應(yīng)3網(wǎng)融合的國度尺度系統(tǒng),充裕思量行業(yè)應(yīng)用現(xiàn)實和手藝門路特點,加速訂定順應(yīng)3網(wǎng)融合的收集、營業(yè)、信息辦事國度尺度,加速推進(jìn)自立常識產(chǎn)權(quán)手藝尺度的國際化.問：為推進(jìn)3網(wǎng)融合事情順?biāo)扉_展,國度會接納哪些配套辦法？答：1是增強政策攙扶.構(gòu)造實施龐大科技和家當(dāng)化專項,訂定相干家當(dāng)政策,攙扶3網(wǎng)融合共性手藝、要害手藝、根蒂根基手藝和要害軟硬件的研發(fā)和家當(dāng)化.積極指導(dǎo)3網(wǎng)融合與信息化工程扶植和相干行業(yè)應(yīng)用相聯(lián)合,鼎力開辟信息資本,勉勵內(nèi)容產(chǎn)物立異和營業(yè)形態(tài)立異.對3網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)物開辟、收集扶植、營業(yè)應(yīng)用及在屯子地域的推廣,切合有關(guān)司法律例劃定的,賜與金融、財務(wù)、稅收等支撐.將3網(wǎng)融合相干產(chǎn)物和營業(yè)納入當(dāng)局采購局限.加大資金投入,增強手藝改革,加速收集等根蒂根基舉措措施扶植.2是完美司法系統(tǒng).加速創(chuàng)建順應(yīng)3網(wǎng)融合要求的司法系統(tǒng).訂定完美廣電、電信行業(yè)治理司法律例,清算修訂相干文件劃定,為廣電機構(gòu)從事電信營業(yè)、電信企業(yè)從事廣電營業(yè)供應(yīng)司法保障.3是加速體系體例機制改造.積極索求創(chuàng)建順應(yīng)3網(wǎng)融合要求的監(jiān)管體系體例.進(jìn)1步落實深化電信體系體例改造辦法,增強電信監(jiān)管能力扶植,創(chuàng)建和完美順應(yīng)3網(wǎng)融合的電信監(jiān)管體系體例.加速有線電視收集整合和運營機構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,培育創(chuàng)建有線電視收集全國統(tǒng)1運營的市場主體,創(chuàng)建和完美與3網(wǎng)融合相順應(yīng)的廣電監(jiān)管體系體例.問：推進(jìn)3網(wǎng)融合近期有什么事情放置？答：近年來,部門城市的廣電、電信企業(yè)先行開展收集電視、iptv、手機電視、移動多媒體廣播電視、有線電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)接入等試驗,受到人平易近群眾的接待,孕育發(fā)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為在更大局限、更高層面推進(jìn)3網(wǎng)融合積聚了有益履歷.今朝,工業(yè)和信息化部、廣電總局正在按照國務(wù)院要求,抓緊研究訂定3網(wǎng)融合試點事情方案,選擇1批切合前提的地域進(jìn)行試點,明白試點階段的使命、目的和要求,完美各項預(yù)備事情,確定試點地域和主體,盡快啟動相干試點事情,并實時總結(jié)履歷,擴大試點局限,慢慢在全國局限內(nèi)實現(xiàn)廣電電信營業(yè)相互融合.各地域、各部分也將按照3網(wǎng)融合總體方案確定的目的、使命和政策辦法,落實相干職責(zé)使命,促進(jìn)3網(wǎng)融合事情開展.相干閱讀：國務(wù)院：本年試點鞭策電信廣電互聯(lián)網(wǎng)3網(wǎng)融合工信部正在加速研究訂定3網(wǎng)融合試點方案3網(wǎng)融合方案經(jīng)由過程 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